Cuốn sách Gắn bó để đại diện cho cử tri nhằm góp phần hỗ trợ các đại biểu thực hiện chức năng đại diện. Cuốn sách cố gắng kết hợp hài hòa giữa lý luận với thực tiễn, trong đó nghiêng về cách viết có tính thực tế nhiều hơn, với nhiều ví dụ từ hoạt động phong phú của đại biểu dân cử.

Thảo luận và quyết định các vấn đề kinh tế - xã hội, các vấn đề tài chính và ngân sách là công việc lớn, phức tạp nhưng có ý nghĩa quan trọng góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của cơ quan dân cử, tạo dựng và củng cố lòng tin của dân vào Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa. Cần phải sử dụng có hiệu quả các kết quả kiểm toán phục vụ việc nâng cao chất lượng và đảm bảo thực quyền của cơ quan dân cử trong các quyết định kinh tế - xã hội, các quyết định tài chính, ngân sách. Với lý do đó, Trung tâm Bồi dưỡng đại biểu dân cử đã tổ chức mời nhóm chuyên gia biên soạn cuốn sách “Sử dụng kết quả kiểm toán trong quyết định của cơ quan dân cử về kinh tế-tài chính và ngân sách nhà nước” do PGS.TS Đặng Văn Thanh chủ biên.

Giám sát là một trong ba chức năng quan trọng của Quốc hội Việt Nam. Trong những năm gần đây, hoạt động giám sát ngày càng được chú trọng và đã đạt được những kết quả nhất định, tạo được lòng tin với cử tri. Nhưng làm thế nào để hoạt động giám sát của Quốc hội có hiệu quả cũng là trăn trở của không chỉ đại biểu Quốc hội các khóa. Bởi suy cho cùng, hiệu lực và hiệu quả của hoạt động giám sát của Quốc hội được quyết định bởi chất lượng hoạt động của từng đại biểu. Cũng chính vì vậy, việc khơi dậy tiềm năng đại biểu dân cử, nâng cao năng lực của mỗi đại biểu là công việc thường xuyên được Quốc hội quan tâm.

Cuốn sách “Đại biểu Hội đồng nhân dân: Những nhịp cầu nối với cử tri” do Trung tâm Bồi dưỡng đại biểu dân cử biên soạn. Cuốn sách tập hợp những bài viết, câu chuyện của các tác giả kể về hoạt động tiếp xúc cử tri, tiếp công dân của đại biểu HĐND. Trong đó, đại đa số các tác giả là đại biểu HĐND của khắp các vùng miền cả nước, từ mũi Cà Mau đến tỉnh Sơn La phía Bắc.

Trong bối cảnh nước ta đang tăng cường dân chủ cơ sở và phân cấp nhiều hơn cho các địa phương, vai trò của các cơ quan dân cử và đại biểu dân cử ở địa phương ngày càng trở nên quan trọng. Những năm qua, Hội đồng nhân dân các cấp đã chú trọng và chủ động hơn trong việc xem xét, quyết định các vấn đề quan trọng của địa phương, trong đó có vấn đề kinh tế-xã hội. Thực tế đang đòi hỏi phải có sự đổi mới về phương pháp và điều kiện để các quyết định của HĐND thực chất hơn, góp phần đổi mới và nâng cao hơn nữa chất lượng hoạt động của cơ quan dân cử. Từ thực tế đó, Trung tâm Bồi dưỡng Đại biểu dân cử tổ chức biên soạn cuốn sách “Vai trò của Hội đồng nhân dân trong việc phát triển kinh tế-xã hội ở địa phương”

Trong nhiều năm nay việc tiếp xúc cử tri luôn được quan tâm đúng mức và thực hiện nghiêm túc theo luật định. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều băn khoăn không chỉ từ phía cử tri mà còn từ phía chính các đại biểu dân cử và các tổ chức, cơ quan hữu quan. Đã không ít người đặt câu hỏi : tiếp xúc cử tri của đại biểu Quốc hội trước và sau kỳ họp được Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp phối hợp với các cơ quan hữu quan tổ chức có đủ để đại biểu Quốc hội thấu hiểu tâm tư, nguyện vọng của cử tri hay chưa? Có lúc, có nơi đại diện cử tri được mời quen mặt đến mức được coi như “cử tri chuyên trách”. Thêm vào đó, trình tự, thủ tục các cuộc tiếp xúc này được lặp đi, lặp lại làm cho không ít các cuộc tiếp xúc bị hạn chế và không thể hiện được sự gặp gỡ của những người trao quyền đại diện (cử tri) và những người nhận quyền đại diện (đại biểu).

Giám sát việc tuân theo Hiến pháp và pháp luật là một trong những chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn quan trọng của Hội đồng nhân dân đ­ược ghi nhận trong Hiến pháp năm 1992 và đ­ợc Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân năm 2003 quy định tại Ch­ơng III “Hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân, Thư­ờng trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân”.

Những năm qua, Hội đồng nhân dân các cấp đã chú trọng và chủ động hơn trong việc xem xét, quyết định các vấn đề quan trọng của địa phương, trong đó có vấn đề tài chính, ngân sách. Thực tiễn đang đòi hỏi phải có sự đổi mới về phương pháp, cách làm và điều kiện để các quyết định của Hội đồng nhân dân về tài chính, về ngân sách và chính sách tài khoá thực chất hơn; hoạt động giám sát về tài chính, ngân sách đạt hiệu quả, có hiệu lực và có tác dụng cụ thể hơn, góp phần đổi mới và nâng cao hơn nữa chất lượng hoạt động của cơ quan dân cử.

Với chủ trương chỉ chọn lọc những vấn đề cơ bản, cần thiết nhất để giới thiệu, và đặt đại biểu vào trọng tâm các hoạt động của Quốc hội, bố cục của cuốn sách tập trung vào năm nội dung lớn được bố trí thành năm phần: (1) Tính chất và tổ chức của Quốc hội, (2) Vai trò và chức năng của Quốc hội và ĐBQH, (3) Thủ tục và quy trình hoạt động, (4) Các nguồn lực hỗ trợ Quốc hội và ĐBQH (5) Tiến tới tính chuyên nghiệp.

Mặc dù số lượng và chất lượng các đạo luật không ngừng tăng lên, nhưng đi vào những vấn đề cụ thể, hoạt động lập pháp của Quốc hội đang đứng trước một số khó khăn và bất cập, nhất là năng lực cá nhân của mỗi đại biểu Quốc hội, quy trình và kỹ năng tiến hành các bước trong hoạt động lập pháp...